用“敬业福”守护市民“健康福”

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2021-05-02 10:11

  “健康是幸福生活最重要的指标。健康是1,其他是后面的0,没有1,再多的0也没有意义。”3月23日,在福建考察调研的习在实地了解医改惠民情况时指出。

  今年的市委全会召,要以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,坚实迈出建设更加幸福国内一流城市铿锵步伐。会议提出,要努力让惠州过上更加美好生活,着力在增进民生福祉上实现新突破。要重点解决好教育医疗养老等热点问题。加快医疗资源扩容提质,加强紧密型县域医共体建设,提升基层医疗服务能力。今年的惠州市工作报告,在规划“十四五”时期主要目标及2021年工作安排时也提出,要持续提升医疗服务能力。

  从“病有所医”到“病有良医”,是市民的期盼,更是卫健系统的奋斗目标。按照惠州市委、市工作部署,今年惠州各领域工作主要围绕构建新发展格局展开。2021年的惠州卫生健康事业,在中国成立一百周年,实施“十四五”规划的开局之年以及惠州市迎接国家卫生城市复检工作之年的背景下,被赋予了新的特殊含义。

  2021年广东省卫生健康工作会议在研究部署2021年重点工作时指出,疫情防控仍是2021年的头等大事。为巩固来之不易的防控成果,惠州市各级卫生健康系统科学面临的新形势,持之以恒抓实常态化疫情防控,确保疫情不发生规模性输入和反弹,严防社区传播、多代传播、医院感染发生,同时在全市推进落实疫苗接种工作。

  在2020年极不平凡的一年,全市各级卫生健康系统一手抓疫情防控,一手抓卫生健康事业发展,疫情防控取得阶段性成效:全市建立了2支省级防控专家队,41支惠州市流行病学调查队。在全省率先制定了《医疗救治应急床位响应方案》,受到第十八督导组的高度肯定。全市设7家市级定点医院、5家后备医院,共有新冠肺炎救治床位1815张……2020年3月3日,全市62例本土确诊病例全部治愈出院,实现了患者“零死亡”、医务人员“零感染”,使惠州成为第一个在省新冠新闻发布会的地级市。

  2020年9月8日上午,全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会在大会堂隆重。大会对全国抗击新冠肺炎疫情先进个人、先进集体,全国优秀员、全国先进基层党组织进行表彰。惠州市卫生健康局局长、党组书记刘庆荣荣获“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”,惠州市中心医院荣获“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”。

  记者从惠州市卫生健康局获悉,目前全市可开展核酸检测的机构有31家,日检测能力达到4.9万人份。如今随着疫情形势相对稳定,惠州本地已没有新增病例,但市民不麻痹不厌战不松劲,时刻绷紧疫情防控这根弦,个人卫生健康意识也大大提高。

  记者了解到,为加强传染病检测能力和救治网络建设,强化城乡基本公共卫生的优质便利供给,惠州市卫生健康局将以公立医院绩效考核为指挥棒,把传染病救治能力建设纳入公立医院管理建设重要内容。同时进一步优化市、县(区)疾控机构职能设置。探索建设智慧公共卫生综合监测体系。

  今年惠州市工作报告提及“稳步实施疫苗接种,坚决守护健康”。3月25日,惠州启动新冠疫苗大规模免费接种工作,构筑“全民免疫屏障”,目前全市疫苗接种工作正有序推进。

  记者从惠州市卫生健康局获悉,为满足广大居民的接种需求,根据统一部署,我市在原有预防接种门诊的基础上,在人员相对集中区域的场馆设置“新冠病毒疫苗临时接种点”,免费为市民提供疫苗接种服务。根据4月2日发布的最新新冠疫苗接种点名单,我市新冠疫苗接种点已增至99个。有市民担心疫苗的安全性和不良反应,专家针对问题进行权威科普解读。据惠州市卫生健康局相关负责人介绍,截至4月7日,全市累计接种新冠疫苗34万多剂次,累计接种人数逾24万人。

  “构建新发展格局要更好满足对美好生活的向往。”根据今年的惠州市工作报告,“持续提升医疗服务能力”“加强公共卫生体系建设”等要求,反映了改善惠州生活品质,提升惠州群众幸福感的“情怀”。

  实施医疗资源扩容提质是提升医疗服务能力的重要基石。过去五年,惠州升级改造各类医疗机构45间,新增住院床位3773张。伴随惠东、博罗、龙门紧密型县域医共体挂牌运作,县域内住院率已提高到80%。目前,惠州市中心医院仲恺院区、市第一医院扩建工程已建成启用。

  2021年3月9日,惠州市第一、第二妇幼保健院晋级“三甲”妇幼保健院医院,至此,惠州的“三甲”医院总数已达到6家。

  据惠州市健康卫生局透露,2021年将继续优化全市医疗资源布局,启动建设市中心医院总院院区扩建项目和市公共卫生医院(市公共卫生医学中心),市第二医院(复退军人医院)红花湖院区项目争取2021年动工。博罗石湾卫生院完成主体工程封顶,惠东平海镇、龙门永汉镇、惠城区横沥镇3家卫生院动工建设。

  临床重点专科方面,为加强医疗卫生高地建设,2018年至2020年累计由市财政投入1900万元资助发展临床重点专科,已打造了胸痛、创伤、卒中、重症孕产妇、危重儿童和新生儿救治中心等“五大中心”。市中心医院入选全省第三批高水平医院建设单位,与广州呼吸健康研究院钟南山团队签约,打造“呼吸名医工作站”。市中医医院签约引进广州中医药大学10余个专家团队。市第一医院成为本市首家正式加入“国家消化道早癌防治中心联盟”的综

  合医院。截至2020年,全市共有省级重点专科25个;目前正在培育发展35个重点专科项目,其中创建省级高水平重点专科15个。(数据待更新)

  根据惠州市卫生健康局2021年重点工作计划,将谋划区域医疗中心建设,促进高水平医疗服务发展。全市“三甲”医院将加强与国内外高水平科研院校、医疗机构技术合作,各打造2-3个高水平精品专科,实现“大综合、强专科”,提升重病医疗服务能力,力争重病疑难病不出市。以高血压、糖尿病以及心脑血管疾病、癌症重点疾病治疗管理为突破口,提升慢性病、重大危害疾病的预防、管理、治疗等水平。加强与国家级、省级大型三甲医院的沟通,引进国内顶级医疗机构,在惠合作办医。

  没有全民健康,就没有全面小康。面对新形势、新任务、新挑战,全市卫健系统紧扣时代脉搏,打开解放思想这个“总开关”,触角不断延伸,深入推进医疗卫生体制改革,与时俱进,打通医疗卫生服务“最后一公里”。

  惠州在全省率先建立“三医”改革联席会议制度,累计建立多种模式的医联体39个,持续增强群众健康获得感。2019年惠州市三级公立医院住院患者次均费用11219元(全国费用136元),三级医疗机构医疗次均费用增长率6.3%,低于全省公立医院平均水平。城乡居民医保人均财政补助标准到2020年已提高至550元,全市按病种分值付费的病种数5142个。

  改在实处,暖在人心。惠州市卫生健康局透露,医药卫生体制改革永不止步,将及时动态调整医疗服务价格,实行对中医药倾斜支持的医保政策。继续做好国家药品和医用耗材集中采购,建立多元复合的医保支付方式。推进薪酬制度改革,切断医务人员工资与药品耗材、检验化验、床位等收入的直接。有效遏制大处方、大检查,减轻市民医药费用负担、降低就医成本。

  为推动优质医疗资源下沉基层,市工作报告指出:推进卫生人才“县管镇用”,加强紧密型县域医共体建设。据惠州市卫生健康局介绍,为筑牢基层医疗卫生服务体系,过去五年,已对县医院、中医院、妇幼保健院等实施升级改造,推动8家乡镇卫生院升级建设“县区第二医院”,完成529间市级、175间省级村卫生站标准化建设;1044间村卫生站实行村一站式医保结算。截至2020年第三季度,县域内住院率达到81.7%。

  记者从惠州市卫生健康局获悉,2021年基层医疗卫生将呈现新气象:惠东县、博罗县、龙门县加快推进和完善紧密型县域医共体试点县建设任务。惠城区、惠阳区、大亚湾、仲恺区不断完善区医院的“医疗集团”建设方式。逐步建立以家庭医生签约服务为核心的基层医疗卫生服务体系,重点加强基层卫生健康人才队伍建设。大力推广基层病种,按病种分值付费基层病种从现有的36种扩大到400种。为老年人、儿童、妇女、贫困人口、精神障碍患者等特殊群体、重点群体提供公平可及的医疗卫生服务。放眼未来,2021年将启动县级医院综合能力提升行动,完成县级公立医院新建改建7家,加快6家县(区)“第二医院”建

  中医药是中华文明的瑰宝。今年的市工作报告提及“促进中医药文化传承创新发展”。2021年,惠州平安罗浮山中医康养产业项目作为医疗卫生项目,入列省重点建设项目计划。记者获悉,全市目前拥有24个中医重点(特色)专科,建成名中医工作室30间,培养传承人212人。

  过去五年,惠州市卫生健康局将中医药事业摆在重要位置,《惠州市促进中医药传承创新发展的实施方案》,完成93间基层医疗卫生机构中医馆标准化建设。广州中医药大学惠州医院(市中医医院)获批第三批国家住院医师规范化培训基地,引进了10个国内高水平专家团队,启动菱湖院区修缮工程和院内制剂示范项目,发展态势迅猛。还成功举办两届中医科学大会。广州中医药大学惠州医院联合澳门科技大学等建设粤港澳惠州转化医学研究中心,已签订合作协议。

  惠州市卫生健康局透露,2021年将大力促进包含中医药的健康产业发展,开展中西医协同攻关,重视中医药产学研医联合发展。做优做强广州中医药大学惠州医院专科专病,实施好基层医疗卫生机构中医馆能力再提升工程,为我市创建全国基层中医药工作示范市打基础。并启动中医智能辅助诊疗系统项目,促进中西医融合发展。探索启动市级传统疗法中心建设。按照部署,发挥全市资源优势,搭好健康产业发展平台,推动中药材种植、新材料产业、康养等大健康产业发展。

  在惠州,健康理念已渐渐从“医”向“防”转变,从以治病为中心向以健康为中心转变。根据惠州市卫生健康局提供的数据,惠州人均基本公卫经费标准从2016年的54.50元/年提高至2020年的74元/年,惠州市每万人公共卫生人员数为10.12人,高于省的目标值。出生缺陷综合防控等妇幼健康项目成效明显,建立了市、县(区)、乡镇三级出生缺陷综合防控网络,全市婚检率均保持≥90%,孕妇血常规初筛率≥95%,新生儿遗传代谢病筛查率和听力筛查率≥95%;惠州市在全省率先开展提供全程免费的地贫防控项目,2016年-2020年,通过筛查发现并干预重度地贫胎儿433例,减轻了433个家庭因出生一个重度地贫胎儿造成沉重的经济负担,降低出生缺陷发生率,提高出生人口素质。

  “凡是过去,皆为序章”。过去的奋斗与荣誉鼓励着广大卫健人砥砺前行。展望未来,全市卫健系统将以改革抓住机遇、用创新应对挑战,为健康惠州建设注入能量与魅力。

  2021年我市将接受国家卫生城市复审,这是我市自2001年荣获国家卫生城市称以来,迎来的第五次复审“大考”。为此,全市正高标准抓好各项迎检工作。

  3月16日,我市召开迎接国家卫生城市复审暨爱国卫生工作会议,记者获悉,为打好我市迎接国家卫生城市第五次复审的攻坚战,惠州市卫生健康局作为牵头单位,负责做好统筹协调、业务指导,及时发现问题,督促整改落实,全面做好迎接卫生城市复审迎检工作。

  在这场复审“大考”中,惠州的医疗与卫生占有不小的分值。按照健康广东18项专项行动要求,惠州市卫生健康局对照落实健康惠州各项任务,把“大卫生、大健康”理念与思想融入经济社会发展各个领域,确保惠州2021年迎接卫生城市复审工作圆满完成。

  为发挥好卫生健康系统示范引领作用,市卫生健康局先后组织开展了清洁卫生志愿服务、卫生健康学习等活动,并动员系统上下立即行动起来,紧锣密鼓迎接复审,扎实有效推进卫生城市复审工作落实落地,为维护全市群众身体健康贡献卫健力量。

  回首过往,“十三五”期间,惠州卫生健康事业改革发展硕果累累,城乡居民健康水平持续提高,健康惠州建设取得良好成效:县域内住院率提高到 80%、开展药品集中采购,药价综合下降14%、累计建立医联体36个……

  展望未来,“十四五”卫生健康事业铺开更为清晰的美好蓝图。根据惠州市卫生健康局发布的“十四五”卫生健康工作思路,引进培养1000名以上卫生专业技术人员、积极申请护理险制度试点、完善和落实3岁以下婴幼儿照护服务发展政策、以“电子病历”为核心卫生健康信息、到2025年,我市人均预期寿命力争达到80.21岁……

  初心引领来时路 使命赓续新征程。今年惠州市工作报告指出,我市“卫生医疗、养老托育等事业任重道远”,提出“持续提升医疗服务能力”。面对挑战和激励,为促进惠州卫生健康各项工作在新征程中开好局、起好步,全市卫生健康系统紧紧围绕省卫生健康委和惠州市委、市的决策部署,以健康为中心,以卫生健康服务供给侧改革为方向,聚焦解决全市卫生健康事业发展的重点难点问题,攻坚克难,乘势而上,奋力作为,着力构建优质高效的医疗卫生服务体系,开创惠州卫生健康事业改革发展新局面,用“敬业福”守护惠州“健康福”!

  根据广东省下发的通知,2021年惠州有135个项目列入省重点建设项目计划,其中民生保障项目方面,涉及医疗卫生的项目有8项。惠州将按照项目计划安排,加快推进项目建设,确保完成年度工作任务。

  建设内容及规模:设计床位1000张,建设门诊楼、医技楼、住院楼、行政综合楼、传染病楼、高压氧舱、地下室、垃圾、污水、污水处理系统等配套工程。

  建设内容及规模:项目总建筑约70000平方米,其中:地上约52200平方米、地下约17800,新增床位500床。

  建设内容及规模:主要建设妇幼保健生殖中心、综合楼病区、污水处理站及地下等,新增床位740床。

  建设内容及规模:拟打造中医药一体化产业链,主要产业项目包括:葛洪中医院、高端体检中心、中医药研发及相关配套等。

  建设内容及规模:主要建设门诊部、急诊部、住院部、医技科室、康复治疗、保障系统、院内生活等,新建床位600张。

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